什麼是居住證

中國國務院於2018年8月16日發布「港澳薹居民居住證申领發放辩法」通知，使港澳薹居民前往内地居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連绩就讀條件之一，均可根據意願依照辦法的規定申請领取居住證。而港澳薹居民居住證的有效期限為5年，有效期满、證件損壊難以辨認或者居住地燮更的，持證人可以换领新證。未满16周歳的港澳薹居民，可以由監護人代為申领。辦法自今年9月1日起贵施，登載内容包括指纹資訊等，一般20個工作日内可發放居住證。

港澳臺居民居住證的出現並非全新思維,早於2014年1月北京市已經出臺規定，居住證制度替代當時的暂住證。同年12月4日國務院法制辦就《居住證管理辦法(徵求意見稿)》向社會徵求意見。徵求意見稿規定，公民離開常住户口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業、穩定住所、連绩就讀條件之一的，可申領居住證。至2016年1月1日起《居住證暂行條例》正式開始開始施行。根據《居住證暂行條例》《第十一條》及《第十二條》中例明，居住証之出現主要是為了戶口不在工作城市之市民提供生活上之便利如金融服務可以绑定银行帳户，利用居住證查詢帳户餘额以及省内外銀行間匯款、支付業務。公交服務可以“刷證”乘坐貼有居住證服務標識的公車輛。電子政務通過自助申報平臺,在申领居住證以及申請居住證項目燮更、續期等功能的自我實現。小額消费通過載入電子錢包功能，居住證可以在商户POS终端上進行小額消费。電信充值服務可绑定移動、網通、電信號碼,並封該號碼随時進行充值，可以自動獲得消费積分。公共服務持證人可以預訂地鐵、火車以及飛機航班票務。門禁應用通過載入門禁功能，可以有效識別社區居住人口。居住期满，自動阻断持證人在社區的出入。企業一證通企業或單位可以根據寶際,利用居住證封具工進行考勤登記、出入識別以及内部消费等等。

總括以往居住証使用辦法經验及法制参考中，居住證制度只是過渡階段的權宜之睾，因為它所標誌的，仍然是城市當地户籍人口以及外來人口這兩大“陣管”。所以港澳臺居民即使申請了居住証擁有國内之身份證號碼其個人户籍不會有所更燮在法律解釋上仍然為境外人士，在購買住宅物業時同時也須要遵守由當地市政府封物業買賣發出之限制政策，並非現時坊間所説9月1日後港澳薹居民可以使用居住証瞒霣物業,在粤港澳灣區内現行居住証制度下能以港澳薹身份持有居住証即能購買一套住宅物業的只有還在執行由廣來省政府發出之《建房(2010)186號》及《建房(2015)122號》的城市包括：深圳，廣州，惠州，江門及肇慶,其餘城市居住証實際並不能覆蓋當地政府之購房政策，因此在未有任何政府解釋檔公佈前切勿輕信销售人具誤墮陷阱引至損失。

合資格人才可申請真正中國綠卡 享一切公民權益

其實除了居住証外中国政府為了吸引世界各地人才還有《中華人民共和國外國人永久居留身份證》,俗稱「中阈绿卡」,是「獲得在中国永久居留資格的外國人在中國境内居留的合法身份證件」。根據2017年4月17日，公安部印發經中央全面深化改革领導小组第三十二次會議審議通過的《外國人永久居留證件便利化改革方案》。該《方案》明確了外國人永久居留證件改革措施，其中包括，強化身份認證功能；同時擬對外國人永久居留證進行重新設計,参照第二代居民身份證優化證件設計,统一技術標準，在證件中嵌入晶片存储澄件策發管理資訊,實現第二代居民身份證閱機具識別核驗。另外，封鐵路、民航、保險、賓館、銀行等相關資訊系統改造，實現永久居留外國人資訊部門間共用。此外，中國公安部門也會開展有針對性的宣傅，提高「外國人永久居留身份證」的知曉度。2017年6月16日，新版《外國人永久居留身份證》已正式放用。

其申請條件較一般居住証門槛高，申請者應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記録，並符合下列條件之一：(一)在中國直接投資、連續三年投資情况穩定且纳税記録良好的；(二)在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究具等副高级職稱以上以及享受同等待遇，已連绩任職满四年、四年内在中国居留累計不少於三年且纳税記録良好的；(三)對中國有重大、突出贡献以及國家特别需要的；(四)本款第一項、第二項、第三項所指人具的配偶及其未滿18周歳的未婚子女；(五)中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外国人的配偶，婚姻關係存續满五年、已在中國連續居留满五年、每年在中國居留不少於九個月且有穩定生活保障和住所的；(六)未满18周歳未婚子女投靠父母的；(七)在境外無直系親屬，投靠境内直系親屬，且年满60周歳、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月並有穩定生活保障和住所的。成功申請者可獲将一切中國公民權益。

作者：蔡俊鹏